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繁华的防城区。防城区委宣传部供图

防城区的农村新貌。防城区委宣传部供图

防城区的重大项目有序推进。防城区委宣传部供图

广西新闻网防城港7月19日讯（通讯员 蒙俊衙 潘文志 黄翔 郑云云）“十三五”期间，防城港市防城区始终牢记发展定位，团结各族人民，抢抓机遇、攻坚克难，深化改革、扩大开放，推动全区经济社会平稳较快发展，圆满履行自身职责，“十三五”胜利收官。

五年来，是防城区奋力谱写经济高质量发展新篇章的五年，是统筹抓好稳增长、靓名片、惠民生、强改革、促文明、重法治、谋全局各项工作的五年，也是经济社会发展跃上新台阶的五年。

稳增长，致力增强综合实力

“十三五”期间，防城区始终坚持“项目为王”发展理念，谋划好“老、新、特”产业发展，振兴肉桂、八角等传统产业，布局建设一批医疗、康养、文旅等新产业，加快发展落地加工、边贸、旅游等特色产业，农业、工业、现代服务业发展多点开花，硕果累累。

生产总值（GDP）增长形成良性循环，总量排全市第二；财政收入持续较快增长，年均增长超8%；固定资产投资累计完成426.4亿元，年均增长8.1%，总量排全市第二；社会消费品零售总额累计237.5亿元，年均增长3%，总量排全市第一；外贸进出口总额突破400亿元大关，比十二五时期增长160%；人民生活不断改善，城镇居民可支配收入年均增长6%；农民人均纯收入年均增长8.7%。防城区取得了一系列突出成绩。

靓名片，致力优化人居环境

防城区推进旧城区更新升级和老旧小区改造，强化城区扩容提质，统筹城镇基础设施布局和建设，逐步推动城镇路网、供水、供电、垃圾和污水处理等基础设施向农村延伸，人居环境质量得到大幅度提升。空气质量、饮用水水质稳居广西各县市区前列，城镇化率提高到55.4%,建成区面积增加21.6%，主城区南延西拓的构架基本形成。

防江一级路、马峒公路等建成通车，G219公路（峒中至东兴段）、上思至防城港高速公路等项目全线推进，防城港机场成功选址滩营乡四和村，通边达海的立体交通体系不断完善。

美丽乡村建设加快推进，完成乡村风貌基本整治型和设施完善型村庄329个，那良镇那巴村等“幸福乡村”示范点取得初步成效；所有行政村实现村村通客车，农村厕所普及率达98%。深入实施城区环境整治，改造城区污水管网56公里，完成街道提升改造工程44个，推进打造人民路、防邕路等示范街区8个。

在遵循绿色生态发展理念过程中，防城区严守生态保护红线、常态化严管“两违”建筑，不断提高森林覆盖率，美丽乡村建设加快推进，城市名片更加亮丽，“游边关、悦山海、看世界”城市形象深入人心。

惠民生，致力小康全面建成

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。防城区通过产业发展、扩大就业等渠道增加城乡居民收入；推进城镇棚户区、农村危房改造和保障性住房建设；抓好医疗、养老、低保、救助、福利、失业等社会保障工作。五年来，建成公租房504套，完成农村危房改造4519户。新增城镇就业22528人。

养老保险、城乡居民基本医疗保险覆盖率不断提高，城乡低保、边民补贴、特困供养、优抚和残疾人“两项补贴”等政策全面落实。义务教育均衡发展，累计投入10.5亿元，建设129所义务教育学校，群众子女就地上学更便利；医疗卫生水平进一步提高，完成27个医疗卫生项目建设，建立10个县域医共体和146个村卫生室标准化建设，老百姓就近看病有更多选择。

高质量打赢脱贫攻坚战，防城区实现全区43个贫困村全部出列，建档立卡贫困户5098户21424人稳定脱贫，易地扶贫搬迁5293人。2020年该区贫困人口人均纯收入比2015年增长近5倍，历史性消除绝对贫困。

防城区创建了156个现代特色农业示范区（园、点），推进“一镇一牌、一村一产”建设，实现全区每个行政村都有1个以上特色产业。同时持续打好“四大战役”，实现贫困户“两不愁三保障”，道路村村通、电视户户通、人人喝上放心水，农村公共服务基本覆盖，一批扶贫车间建成投入使用，43个贫困村村级集体经济收入超5万元。人民群众获得感和幸福感不断提升。

强改革，致力发展创新活力

防城区坚持把握发展大势，用改革精神推动创新。新一轮党政机关改革，全区63个党政机构、挂牌机构、议事协调机构改革为36个党政机构，全面落实简政放权。完成农村集体产权制度改革试点。边民互市进出口贸易交通运输工具升级换代，峒中、里火边民互市贸易结算中心建成运营，越南籍自然人在边民互市区经营试点改革顺利推行，“通道经济”向“口岸经济”有效转型。

中越边关风情旅游区、北部湾滨海休闲旅游区、十万大山核心生态旅游区等片区加快建设，“海边山”旅游品牌逐年打响。白浪滩景区与芒街茶谷景区合作协议顺利签订，边境乡镇（村）与越南多个社（村）缔结友好关系，中越友谊不断巩固和加强。自治区级防城边境经济合作区获批成立，峒中公路口岸（含里火通道）升级为国家一类口岸。

促文明，致力推动民族团结

防城区加强各类阵地建设和管理，深化社会主义精神文明建设，全面落实意识形态工作责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化中国梦宣传教育。广泛开展黄永腾、陆兰军等一批全国先进典型系列主题教育活动，并首次承办自治区级文化文艺活动--广西第十二届“我邀明月颂中华”爱国诗词诵读大赛决赛及优秀节目展演。

十万山派出所荣获全国民族团结进步模范集体称号，滩散小学被评为全国民族团结进步学校，那良镇获评中国历史文化名镇，防城区二小荣获全国首届文明校园，小陶村、民生村荣获第六届全国文明村镇称号。壮族三月三、群众歌咏比赛、端午龙舟赛等系列活动影响力不断扩大。

重法治，致力推进民主政治

“十三五”期间，防城区全面推进政务公开，坚持公正文明执法，严格执行重大行政决策程序，大力支持区人大、区政协履行职能，积极推进统战、民族宗教、台务、侨务、商会等工作，进一步增强工青妇等群团组织桥梁纽带作用。畅通参政议政渠道，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

五年来，防城区安全生产总体保持平稳，扫黑除恶专项斗争、打击走私、传销、禁毒等工作保持雷霆攻势，武装、双拥工作卓有成效。司法责任制综合配套改革持续深化，政府运作更加公开、透明、高效，群众安全感满意度稳定排名在广西前列，连续五年荣获自治区“平安县（区）”称号，荣获全国信访工作“三无”区称号，全国“七五”中期普法先进区，实现全国双拥模范城“五连冠”。

谋全局，致力推动党建领航

防城区充分利用“海边山”区位优势，打造了一批党建品牌，引领全区经济社会快速健康发展。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育并常态化、制度化。进一步完善干部选拔任用机制，树立“凭实干展现能力、凭实绩重用干部”用人导向；开展“作风建设再提升年”活动，黄永腾被授予全国优秀共产党员称号，干部干事创业活力不断提升。

防城区在防城港市首个推行农村党员积分化管理。稳妥推进“创星级”“薪火计划”，星级党组织增至47个。城市党建“六大提升工程”，11个自治区、市两新党建示范点有效推进。 “海湾红帆”“堡垒固边”“金花绽放”基层党建特色品牌成效显著。加强党的作风建设和纪律建设，坚决落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐不能腐不想腐，推动政治监督具体化、常态化，坚决“拍蝇”“猎狐”，查处各类违纪违法问题641起，深入推进廉洁文化“六进”工程，夺取并全面巩固反腐败斗争压倒性胜利。

面对“十三五”收官之年突如其来的一场新冠疫情，防城区坚持党建引领，同心抗疫、砥砺前行，疫情防控与经济社会发展取得双胜利。强化人员管控，织牢“党政军警民”五位一体的防控“责任网”，近万名党员、干部、志愿者奋战在疫情防控一线，涌现出陈国锋、闭双燕等“典型”正能量，落实常态化防控各项措施，守住祖国边境大门。与企业携手并进、共克时艰，落实“六保”“六稳”，助力企业复工复产，实现经济企稳回升，GDP增速在2020年第三季度扭负转正。

道路就在脚下，奋斗正当其时。今年正值“十四五”开局之年，防城区坚持抓好党史学习教育，深刻汲取奋进力量，打造沿海沿边开放新高地、宜居宜业宜游新城区，全面开启建设经济繁荣、生活富裕、开放创新、团结和谐、幸福美丽防城新征程。