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2021年是持续深化改革向纵深推进的关键所在一年，都是“十四五”整体规划稳中求进。在防城港市委深改委的带领下，市政府改革办及我市改革系统软件深入贯彻落实中央和自治区深改委的决策部署，以改革重新出发决心和勇气，统筹推进持续深化改革各项任务，用实际行动和优异的成绩向中国共产党成立100周年庆典纪念。

工作成果成效明显

图为自治区领导班子刘宁（中）在防城港国际医疗对外开放试验区医药学创新赋能核心调查，防城港市委书记谭丕创（右）和省长东莞黄江（左）一同参与调查

蹄疾步稳抓改革、谋发展，促进防城港国家关键开发设计对外开放试验区规划等17项国家改革任务和106项自治区关键改革每日任务落地落实，为全市社会经济全面健康发展趋势营造良好改革气氛。

发布一批便民措施“微改革”、“技术创新”。首先在全区进行房产“我区通办”备案业务流程，当选广西省优化营商环境经典案例。搭建边海防立体式管控体系、国际海运方法进口的互市产品、公安机关推进户籍制度改革改革、防城港“一区三链”水产业健康养殖等便民利企经验做法获得自治区选用营销推广。防城港市殡葬服务改革工作中获自治区奖励通报。深入推进医疗保险重点区域改革行动，DRG付钱改革站在我区前端。

发售广西省立减“碳排放交易”绿色债券及其首笔海洋碳汇收益权质押借款， 图为获首笔借款的广西省小藻科技农业高新科技作业现场

产生了一大批有特点有创新性的新政策策略。进一步推动基层党建工作“强基提质”，搭建“网格图基层党组织（党政群共建站） 党员中心户 边民”管理体系。取得成功发售广西省立减“碳排放交易”绿色债券及其立减海洋碳汇借款，织就经济高质量发展生态底色。健全“检查 中国海关”环境公益诉讼协作机制，促进设立了南钦防三市五县区八尺江（库）河段生态环境保护和资源保护协作机制。取得成功构建广西省第一个面对东盟国家的跨境电商征信服务服务平台，精确助推桂企“扬帆出海”。构成了建设工程项目“自查服务承诺”、中国海关大宗散货智能监管工作改革等一批创新举措、创新模式。

改革示范点深入开展

图为繁忙的广西北部湾国际性门户港防城港港口

始终把示范点探寻做为推进改革的重要途径，以改革集成化谋发展，2021年防城港市担负国家级改革示范点16个，自治区级改革示范点26个，促进了一系列可借鉴可驱动的规章制度成效，为持续深化改革带来了可复制推广的防城港工作经验。

上思县当选我区第二批改革集成化示范点明细，图为雄特牧业有限公司进口的种牛抵港

一批试点大力开展。在全国率先进行入境铜精矿“保税区混矿”示范点。防城港市鱼港经济开发区当选2021年国家级沿海地区鱼港经济开发区示范点。上思县当选我区第二批改革集成化示范点明细，防城港评为国家建设生态文明模范县、水产业健康养殖模范县、我区振兴乡村示范县和农村改革工作中试点区，防城区新获全国各地县区团委基层党建改革示范点。防城区企沙镇行政管理体制改革顺利完成自治区评定工程验收。

改革工作创新成绩显著。促进广西北部湾国际性门户港基本建设等相关信息获全国政协主席杜青林、副书记马飚批复。2020年疫情过后防城港在全区首先修复开启互市贸易获自治区原党委书记鹿心社批复。自主创新“一主导四阶段”走私犯罪案件办理方式，在最高检察院召开的研讨会上做工作经验讲话。创新产业人才激励、引育、服务制度，“双招双引”工作经历获全国各地基层人才工作中创新案例。

开发者平台高效发展

出口贸易改革措施落地见效，图为东兴口岸（北仑河二桥）

防城港市向改革要驱动力，以网络平台促发展，以高水平开放推动高质量发展。

国家11部委局协同颁布了防城港国际医疗对外开放试验区改革自主创新“十五条”各项政策，自治区下发执行整体方案。开拓动物实验进口的绿色通道政策，与江苏省人民医院门诊签定行动区域医疗中心合作框架协议，试验区建设项目进到快速道路。《有关赴广东省调查连接防城港国际医疗对外开放试验区事项和进行招商引资工作主题活动情况的报告》获得自治区领导班子刘宁具体性批复。《推动国际医疗对外开放试验区基本建设》当选“我国改革2021年度地区持续深化改革经典案例”。

防城港国家关键开发设计对外开放试验区（跨合服）管理体制机制改革深入推进，“区市一体化”、出口贸易改革创新、沿线金融业综合性改革等举措集成化落地见效。入境粮食作物、入境冰鲜海产品、服用水生物、绿植苗木等4个特定管控场所已经加速工程验收运行。

防城港边境旅游试验区五大探寻64项改革每日任务全面完成，进行三年基本建设评定，边境旅游通关便利化领跑全国各地港口城市。《探寻边境旅游改革自主创新：广西省防城港市深入推进边境旅游试验区基本建设》当选广西文化度假旅游改革自主创新十佳实例。

改革关注度不断上涨

《推动国际医疗对外开放试验区基本建设》当选“我国改革2021年度地区持续深化改革经典案例”，图为2021年国际性医学创新协作社区论坛在防城港市举办

防城港市持续加强改革宣传策划，多途径、多种形式、多层面宣传策划改革工作创新，大幅度提高了防城港市改革知名度、知名度和影响力，展现了较好的改革企业形象。由国家发展趋势改革委主管的我国经济结构改革促进会公布的改革热度指数表明，防城港市全年度改革热度指数排行维持我区前端。

2021年，市政府改革办向自治区党委会改革办申报改革信息内容63篇，改革实例25篇。一批实例原材料被《奋力前行 见义勇为榜样—广西省出色改革实例选》收归。《“书记谈心面对面”小切口拓展日常监督大格局》实例在《广西省纪检体系改革理论和实际》刊登。

在农民日报、我国改革报、广西日报等媒体报道防城港市自主创新改革工作经验23篇，在其中《担负新使命 擎画新时代——防城港国际医疗对外开放试验区基本建设获得积极主动成果，突显互动平台功效》等9篇新闻报导发表在中央纸质媒体上。借助人民日报网、学习强国、防城港时报社“持续深化改革完成时”栏目及“防城港政研”微信公众号等渠道，宣传策划本市改革工作经验87篇，塑造了防城港市持续深化改革的浓厚氛围。

踔厉拼搏立潮头，笃行不怠向未来。今年是党的二十大举办之时，极其重要。我市改革工作中还将继续按照中央和自治区改革部署工作，弘扬逢山开道、逢山开路的改革精神实质，助推防城港市社会经济发展，勤奋继写想要了解更多关于改革自主创新故事，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新的篇章。

▍具体内容由来：市委政研室（改革办）

▍内容审查：防城港市文化广电体育运动和文物局

▍律师顾问：广西省维冠法律事务所