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新蓝图凝聚共识，新征程催人奋进。

近期，中共金华市婺城区第八次党代会，为婺城未来五年精心擘画了奋斗目标和战略路径，吹响了奋进赶考之路的嘹亮集结号。

　　大会指出，今后五年，是婺城借梯攀高、大有可为的战略机遇期，是实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键期，更是能级大提升的攻坚期。婺城将大力实施“1483”发展战略，奋楫赶超争先，奋进共同富裕，凝心聚力建设高能级现代化都市核心区。

01

围绕一个主题

　　婺城区是“一带一路”和长三角经济圈、G60科创走廊的重要城市，是浙江省第四大都市区——金华的核心城区，在“十四五”新发展格局中，必须勇挑重担、走在前列。

　　“1483”战略中的“1”，即“奋楫赶超争先，奋进共同富裕，为建设高能级现代化都市核心区而努力奋斗”这一主题。

　　“‘奋楫赶超争先’体现的是婺城扛旗争先的决心和状态，团结动员全区上下拉高标杆、冲锋陷阵；‘奋进共同富裕’体现的是高质量发展建设共同富裕先行示范区的要求；‘为建设高能级现代化都市核心区而努力奋斗’是对市委要求‘为提升核心城市能级作出应有贡献’的积极回应。”在区第八次党代会结束后的新闻发布会上，婺城区委有关负责人表示，整个主题既紧扣中央、省委、市委决策部署，也充分体现婺城的辨识度。

　　实现这一目标，关键就在提升能级。

　　2020年人民智库发布的对浙江省56个市(区)城市能级的测评中，婺城区在全省37个市辖区中位列第31名，区域竞争十分激烈。在不进则退、慢进也是退的比拼赶考氛围中，“崛起浙中”的赛道已经准备就绪。

　　今后五年，婺城将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕建设高能级现代化都市核心区的总目标，切实担起主城区之责、展现核心区作为，在能级提升上持续用力、久久为功，全方位提升主城区核心区的拉动力，确保城市能级排名进入全省市辖区前25名。

02

实现四个愿景

　　“4”即加快建设动能强劲的“活力婺城”、魅力无限的“品质婺城”、人民满意的“幸福婺城”、钟灵毓秀的“水墨婺城”，是未来五年婺城发展的主要目标。

　　——打造动能强劲的“活力婺城”。

　　婺城将奋力提升经济能级、创新能级，力争GDP突破500亿元，外贸进出口年均增速8%以上，固定资产投资、规上工业增加值、规上企业数实现翻番，科技创新进步指数进入全省前30，数字经济核心产业增加值占生产总值比重高于全市平均，在册市场主体实现翻番，每年新增大学生万人以上，15-59岁人口比例逐步提升。

　　——打造魅力无限的“品质婺城”。

　　婺城将奋力提升城市能级、乡村能级，城市建成区面积增加10平方公里以上，常住人口城镇化率领跑全市，命名“新时代富春山居图样板区”1个以上，完成老旧小区改造40万平方、实施城中村改造15个以上、建设安置房1.5万套以上，城乡居民收入倍差达到全市平均水平。

　　——打造人民满意的“幸福婺城”。

　　婺城将奋力提升公共服务能级、治理能级，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5个以上，创建现代化学校10所，居民人均可支配收入年均增长8.5%以上，新增二甲以上医院3家，每万老年人拥有持证护理员28人，建设保障性租赁住房7100套以上，城乡居民最低生活保障年标准达到13500元，居民人均期望寿命、平安指数始终保持全省前列。

　　——打造钟灵毓秀的“水墨婺城”。

　　婺城将奋力提升文化能级、生态能级，区乡村三级公共文化设施实现全覆盖，国民素质和社会文明程度达到新高度，地表水III类以上水体比例达到100%，PM2.5控制在28微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到92%以上，森林覆盖率达到66.7%以上，生态文明指数逐年提高，创建南山国家级自然保护区，争创国家级生态文明示范区、省级低碳示范县。

03

完成八项任务

　　围绕上述目标要求，婺城将奋力提升“八个能级”，全力打造“八个高地”。完成好这些任务，就能把“四个愿景”落到实处。

　　奋力提升经济能级，强力补齐制造业短板，持续优化服务业结构，充分放大农业特色优势，打造浙中产业新高地。

　　奋力提升创新能级，全面深化数字化改革，撬动重点领域改革，激发科技人才活力，打造数字化改革新高地。

　　奋力提升城市能级，建设古今交融的品质之城、交通便捷的品质之城、开放融合的品质之城，打造人居品质新高地。

　　奋力提升乡村能级，以城带乡缩小城乡差距，“扩中”“提低”缩小收入差距，下山安居缩小区域差距，打造共同富裕新高地。

　　奋力提升公共服务能级，完善高质量教育体系、高质量卫生健康体系、高质量就业和社会保障体系，打造民生幸福新高地。

　　奋力提升治理能级，构建大平安新格局、依法治区新格局、基层治理新格局，打造法治建设新高地。

　　奋力提升文化能级，传承弘扬婺文化精神特质，大力发展文化事业，全域推进精神文明创建，打造浙中文化新高地。

　　奋力提升生态能级，打好生态环境巩固提升持久战，建设诗画美丽宜居家园，推进碳达峰碳中和，打造绿色发展新高地。

04

实施三项工程

　　“3”即实施变革重塑提能工程、红动婺城强基工程、清廉婺城深化工程。

　　建设高能级现代化都市核心区是一项长期而艰巨的历史任务，纵深推进从严治党“三大工程”，就是要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，打造变革型组织，提高塑造变革能力，锻造一支“会思考、有活力、重团结、善冲锋、守规矩、保清廉”敢打必胜的婺城铁军，争创“省红色强基先进区”，为建设高能级现代化都市核心区提供坚强保障。

　　其中，变革重塑提能工程聚力结构重塑、能力重塑、制度重塑，旨在锻造扛旗争先的过硬队伍。红动婺城强基工程聚焦共富争先、聚焦织密体系、聚焦善治智治，旨在筑牢扛旗争先的战斗堡垒。清廉婺城深化工程，即全覆盖创建清廉单元、全领域深化基层治理、高质量实现八届区委巡察全覆盖，旨在厚植扛旗争先的廉政根基。

　　蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。在新征程上，“1483”战略将进一步激励和引领婺城干部群众在新时代新征程上锐意进取、奋发有为，始终保持奋楫之势、奋斗之志、奋发之劲、奋进之力，向着提升主城区核心区能级，推动婺城整体性、系统性、本质上赶超的目标奋勇前进。

05

“1+1+4+N”开启共同富裕新画卷

　　共同富裕路上一个也不能掉队。婺城区将对标对表省、市重大决策部署，紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，谋划构建“1+1+4+N”工作架构，在融合发展中持续缩小城乡差距、收入差距、区域差距。

　　第一个“1”是《金华市婺城区高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》；第二个“1”是《婺城区高质量发展推动共同富裕先行示范目标指标体系》。对此，婺城紧扣“高质量发展、高层次富裕、高效率分配、高品质生活、高水平协调、高素质文明、高标准美丽、高效能治理”等八大领域，设置了55项具体指标目标，逐一明确每项指标的责任单位，推动共同富裕量化可感。

　　“4”是编制形成婺城区高质量发展推动共同富裕先行示范重点任务清单、突破性抓手清单、重大改革清单和典型案例清单等“四张清单”；最后的“N”，是围绕共同富裕而谋划开展的N项专项行动，助推共同富裕先行示范浙中板块婺城新图景越绘越精彩、越干越出彩。

　　在以城带乡缩小城乡差距方面，婺城以“三圈一体”城乡融合发展新格局为引领，拓宽村集体创富渠道，重点推进“飞地抱团”项目，实现集体经济年收入40万元且经营性收入20万元以上的行政村全覆盖，年经营性收入50万元以上的行政村占比达到60%以上，以熊猫猪猪、白沙溪三十六堰等七个文化IP龙头项目为核心，在各乡镇打造一批共同富裕同心圆的单元细胞，带动辐射13个乡镇和街道、158个行政村共13.27万人共创共富。

　　在“扩中”“提低”上，婺城明确将深化资本运营、镇村合资、村企结对等“共创共富十二法”，实现村集体创富、农民致富。实施居民收入十年倍增行动、扩大中等收入群体行动、提高低收入群体收入行动，实现家庭年收入20万~60万元群体比例每年提升3个百分点以上，居民人均可支配收入年均增长8.5%以上，力争到2026年，城乡收入差距缩小至全市平均水平。